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百億工程推動(dòng)著中國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展
編輯:雁楓 [ 2012-8-15 10:38:23 ] 文章來(lái)源:教育裝備在線
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我國(guó)多媒體教學(xué)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)是伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和教育事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的。多媒體教學(xué)設(shè)備產(chǎn)品從簡(jiǎn)單、粗獷、低質(zhì)、低價(jià),滿足較低教學(xué)要求,逐步發(fā)展到精細(xì)、優(yōu)質(zhì)、高性能,以至進(jìn)入國(guó)外教育領(lǐng)域。目前,我國(guó)的多媒體教學(xué)課堂設(shè)備除投影機(jī)外基本上國(guó)產(chǎn)化,這標(biāo)志著中國(guó)教育設(shè)備市場(chǎng)不只在應(yīng)用和購(gòu)買能力上上了一個(gè)新臺(tái)階,而且在設(shè)備國(guó)產(chǎn)化方面也有了很大的提高。

進(jìn)入08年以來(lái),國(guó)內(nèi)投影機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)在行業(yè)和普眾兩大細(xì)分領(lǐng)域表現(xiàn)出截然不同的特點(diǎn)。其中,行業(yè)市場(chǎng),特別是教育市場(chǎng)格外風(fēng)平浪靜。這與普眾型市場(chǎng)的“風(fēng)起云涌”形成了鮮明的對(duì)比。分析認(rèn)為,08年教育投影市場(chǎng)將進(jìn)入一個(gè)短暫的盤整期,并為今后教育市場(chǎng)的發(fā)展繼續(xù)相應(yīng)的力量。

1、國(guó)內(nèi)投影機(jī)教育市場(chǎng)的發(fā)展軌跡

教育市場(chǎng)是投影機(jī)產(chǎn)品最重要的細(xì)分市場(chǎng)。無(wú)論是產(chǎn)品銷售數(shù)量還是銷售金額,教育市場(chǎng)均是整個(gè)投影市場(chǎng)的最重要的細(xì)分領(lǐng)域。國(guó)內(nèi)投影機(jī)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域素有得教育者得天下的說(shuō)法,即是指誰(shuí)能在教育市場(chǎng)力拔頭籌,誰(shuí)就能成為整個(gè)投影機(jī)市場(chǎng)的領(lǐng)軍人。這足以說(shuō)明教育市場(chǎng)對(duì)于投影機(jī)產(chǎn)業(yè)的重要性。

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,在我國(guó)投影機(jī)產(chǎn)品走向普及應(yīng)用的過(guò)程中,教育市場(chǎng)一直是最主要的市場(chǎng)領(lǐng)域。2002年,教育投影機(jī)的銷售數(shù)量占據(jù)了整個(gè)投影市場(chǎng)超過(guò)65%的份額。雖然此后教育市場(chǎng)的比重呈下降趨勢(shì),商務(wù)市場(chǎng)加速崛起,但是直至2006年,教育領(lǐng)域依然能夠占據(jù)整個(gè)投影機(jī)行業(yè)的產(chǎn)品銷量的50%份額。2007年,這一比例首次降到了投影市場(chǎng)總體規(guī)模的半數(shù)以下。

教育行業(yè)占整個(gè)投影市場(chǎng)的42%

在教育投影市場(chǎng)的發(fā)展歷程中,政府主導(dǎo)的特色一直非常明顯。我國(guó)實(shí)行的義務(wù)教育制度決定了在大眾教育市場(chǎng)政府的采購(gòu)主體地位。通過(guò)多年的體制建設(shè),各地已經(jīng)建立起了完善的政府采購(gòu)體制。同時(shí),國(guó)內(nèi)教育行業(yè)發(fā)展的主要資金也來(lái)自國(guó)家財(cái)政,特別是中央和省一級(jí)財(cái)政的支持。

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),國(guó)家先后實(shí)行了“211工程”、全國(guó)性高教擴(kuò)招、本科院校教育評(píng)估、校校通工程、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程(又名百億工程)、職教發(fā)展計(jì)劃等陸續(xù)出臺(tái)的國(guó)家教育政策。這不僅體現(xiàn)了國(guó)家和黨關(guān)心教育事業(yè),堅(jiān)持科教興國(guó)的基本國(guó)策,更是給投影機(jī)產(chǎn)業(yè),特別是教育投影機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好機(jī)會(huì)。其中,本科院校教育評(píng)估和百億工程更是大力促進(jìn)了投影機(jī)等教育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)備的采購(gòu)工作。

以著名的百億工程為例。該工程全稱是農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,開(kāi)始于2003年,2005年全國(guó)鋪開(kāi),2007年基本結(jié)束,期間投入教育信息化建設(shè)資金達(dá)到120億元以上——這也是“百億工程”別名的由來(lái)。

該工程投資主要由政府負(fù)擔(dān)。2005年教育部《關(guān)于實(shí)施<農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程試點(diǎn)工作方案>的通知》明確要求“試點(diǎn)工件方案不能留有資金缺口,中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助數(shù)額不能突破。省級(jí)政府要根據(jù)試點(diǎn)工作建設(shè)任務(wù)和中央專項(xiàng)資金額度,認(rèn)真核算地方政府所需承擔(dān)的資金數(shù)額并做出承諾,設(shè)立并切實(shí)落實(shí)試點(diǎn)工作專項(xiàng)資金。”國(guó)家嚴(yán)格的資金保障制度是百億工程順利建設(shè)的基礎(chǔ)。


該工程主要資金用途均用于信息設(shè)備采購(gòu)。以2003年資金支出情況為例,2003年百億工程安排資金支出191542.8萬(wàn)元,其中中央投入100000萬(wàn)元;中央投入98000萬(wàn)元用于三種模式的設(shè)施建設(shè),另2000萬(wàn)元用于教育教學(xué)資源開(kāi)發(fā)。由此可見(jiàn),百億工程“經(jīng)費(fèi)”主要用于一次性的基礎(chǔ)設(shè)施裝備建設(shè)。

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